Segunda versión
Propuesta
orgánica de la Marcha Patriótica en el marco de la constitución y lanzamiento del Consejo Patriótico
Nacional.
El presente documento borrador tiene por
objeto presentar una propuesta de
Estructura Orgánica para el Movimiento Marcha Patriótica Nacional, definiendo
sus instancias fundamentales de Dirección y mecanismos de construcción y
funcionamiento en sus aspectos más generales que deberán ser desarrollados en
su aspectos más específicos en el desarrollo de la mesa de política
organizativa del consejo patriótico nacional teniendo en cuenta los insumos de
las discusiones departamentales y de las distintas organizaciones que
pertenezcan o quieran pertenecer a marcha patriótica.
La propuesta se presenta asumiendo la
Caracterización y la Plataforma definidas en los materiales que se elaboraron
para tal propósito, a partir de las elaboraciones de origen sustentados en la
Marcha del 20 de julio de 2010 y en los diversos cabildos, reuniones y
certámenes cumplidos en el país para dar impulso al proyecto de construcción de
marcha patriótica, en el que confluyan organizaciones sociales, populares, políticas, personalidades democráticas y en
general todos aquellos colombianos y colombianas, que nos encontramos cansados
del oprobio, el saqueo, la guerra y la muerte impuestas por el régimen de
terror oligárquico que impera en Colombia, y que ha significado más de veinte años
de imposición de neoliberalismo y décadas de violencia apátrida contra el
pueblo colombiano, sus formas organizativas de diversa índole y sus
aspiraciones de justicia social y paz.
La estructura
que se presenta como propuesta a ser debatida, corregida, nutrida, y asumida
como un instrumento de cohesión para la movilización popular, apunta a
propiciar la confluencia de ideas y acciones democráticas y patrióticas que transformen las estructura
del injusto orden social que hoy somete al país a condiciones indignas de vida.
En tal sentido, un nuevo ejercicio de la acción colectiva y de la política de
nuevo tipo en función del interés social implica que la fundación de un
Movimiento Político y social que asuma tales premisas basándose en
el acumulado histórico de las organizaciones populares nos coloca el reto de
forjar una propuesta organizativa que siendo amplia, democrática, con
suficientes mecanismos para la participación, deliberación y decisión
coherentes y efectivas de sus bases, pueda conjugar sus planteamientos y
propósitos programáticos; con la fortaleza y arraigo popular que impida ser
acallada por el Bloque dominante que hegemoniza el poder en detrimento de las
mayorías.
Elementos de construcción de la estructura
orgánica que deben ser tenidos en cuenta:
Amplitud: la
estructura propuesta debe permitir, garantizar y promover la amplitud no
solamente en la conformación del proceso en términos generales, sino
fundamentalmente en la construcción de las definiciones políticas de mayor
trascendencia, subrayando en las coincidencias estratégicas que den lugar a la
unidad de acción y a un nivel mínimo de ligazón orgánica que no implicará el
abandono estructural de origen de cada una de las organizaciones que se
integren en la marcha patriótica, respetándose incluso sus formas organizativas
en el desenvolvimiento de su trabajo particular. No obstante, la concurrencia
se hará posible alrededor de la identidad que en medio de la diversidad se
logre respecto a la Caracterización y la Plataforma Mínima de marcha
patriótica, cuyas líneas rectoras de orden patriótico subrayan en la búsqueda
de la paz con justicia social para Colombia.
La amplitud
debe expresarse en la adecuada inclusión de los diversos sectores sociales y
políticos, con sus variadas formas organizativas, que componen el proceso del
Movimiento Marcha Patriótica: campesinos, afro - colombianos, indígenas,
trabajadores, ambientalistas, artistas, juventudes , estudiantes, intelectuales, sectores barriales, defensores
de derechos humanos, personalidades democráticas, sindicatos, asociaciones,
comités, cofradías, combos, grupos, periodistas, prensa alternativa e
independiente, militares y policías demócratas, trabajadoras sexuales, medianos
y pequeños empresarios, comerciantes, transportadores y ganaderos, deportistas,
comunidades de la red, comunidades religiosas, LGTBI, ecologistas,
recogiendo sus dinámicas propias de funcionamiento y expresión.
Unir
las luchas sociales y proyectarlas a la disputa política: la estructura de
nuestro proceso debe permitir que las actuales movilizaciones sociales y la
lucha política en curso y por venir, puedan encontrarse, entrelazarse,
profundizarse y fortalecerse, encontrando en el conjunto del proceso del
Movimiento Marcha Patriótica un espacio de identidad que permita que cada
componente actúe de manera solidaria respecto al otro, elevando paso a paso los
niveles de unidad.
Proceso Nacional, Regional y Local: La
estructura organizativa que adoptemos nos debe permitir construir un proceso
verdaderamente nacional, que tenga como cimientos fundamentales el trabajo de
base y el desarrollo de Consejos Patrióticos , Departamentales, municipales,
comunales, barriales, zonales, veredales, locales, o de cualquier otro nivel;
fortalecidos con el desarrollo de iniciativas particulares articuladas en todas
las direcciones con el conjunto de marcha patriótica, teniendo en cuenta
conflictividades específicas de los espacios donde se desarrolle su accionar.
El Movimiento
Marcha Patriótica dará autonomía para que en las regiones, los Consejos
Patrióticos Departamentales, locales o de cualquier otro nivel, puedan generar
espacios para motivar y aproximar a personas o grupos sociales y políticos que
bajo cualquier forma de organización y denominación quieran vincularse al
proceso, bajo la premisa de asumir los lineamientos de la Caracterización y
Plataforma de marcha patriótica; para
tal propósito tendrán también la autonomía de establecer mecanismos de
coordinación para la participación dinámica de los interesados.
Consejo
Patriótico Nacional, Comité Patriótico Nacional y Junta Patriótica Nacional
(Estructuras fundamentales de organización del
Movimiento Marcha Patriótica a nivel Nacional).
El proceso de
constitución y lanzamiento de la Marcha Patriótica Nacional y sus instancias de
Dirección se inscribe en un momento que subsume el conjunto de los acumulados
organizativos que cada uno de sus integrantes ha logrado alcanzar durante su
desarrollo histórico y que hoy hacen confluir atendiendo a los propósitos
unitarios que lanzó la jornada de Cabildo Abierto por la
Definitiva
Independencia y la marcha del 20 de julio de 2010.
Así, el
escenario del 21, 22 y 23 de abril del 2012 tomará las definiciones generales,
para dar cuerpo a la constitución del Consejo Patriótico Nacional, el Comité
Patriótico Nacional y la Junta Patriótica Nacional, con sus estructuras de
organización en sus diversos niveles, en el marco de lanzamiento del Movimiento
Marcha Patriótica Nacional. Tal organización dotada de una Plataforma de acción
y concretos planes de trabajo para la transformación social y política del
país, aspira a constituirse en la alternativa política que construya el nuevo
poder fundado en la democracia y la
soberanía popular.
Consejo
Patriótico Nacional del Movimiento Marcha Patriótica (CPN).
El primer escenario con el que contaría marcha
patriótica es el Consejo Patriótico Nacional (CPN), espacio con calidad de
congreso que se realizaría cada dos años, el cual tendría como propósito
principal definir los aspectos generales de la estrategia política a
implementar en diferentes ámbitos (orgánico, organizativo, líneas programáticas,
lectura de la situación política, planificación, definición de consignas
centrales, política de unidad, política internacional y política de alianzas,
entre otras). El CPN será el espacio de máxima democracia y autoridad marcha
patriótica, y estará conformado por dos delegados de cada una de las
organizaciones políticas, sociales y populares que conforman el proceso del
Movimiento Marcha Patriótica no importa que estas sean del orden nacional,
regional, departamentales o local y que tengan muchos o pocos miembros. Esto,
garantizando la amplitud y la inclusión necesaria para cumplir con el propósito
planteado, pero considerando también un principio de respeto a las minorías que
no demerite una democracia interna que vaya fundamentalmente en consonancia con
los intereses del común y la voluntad del colectivo.
Comité
Patriótico Nacional del Movimiento Marcha Patriótica (Copan).
Esta instancia que se reuniría cada seis meses
y tendrá como funciones la elaboración de los planes de trabajo nacionales
anuales, que concretarán las definiciones generales del Consejo Patriótico
Nacional. En tal sentido, el Copan ajustará las iniciativas de acuerdo a las
coyunturas políticas que se presenten, evaluará el desarrollo de las
definiciones del Consejo Patriótico Nacional y acompañara la construcción de
los Consejos Patrióticos Departamentales, locales o de otros niveles en las
regiones.
El Comité
Patriótico Nacional estará conformado de la siguiente forma:
a) Un delegado de cada uno de los Consejos
Patrióticos Departa mentales, elegido democrática mente en sesión plenaria de
este espacio.
b) Un delegado de cada uno de los Sectores
Sociales que hacen parte del Movimiento Marcha Patriótica, elegido mediante
consulta interna de las organizaciones que conforman el sector social del caso.
c) Un delegado de cada una de las
Organizaciones Nacionales que participan del Movimiento Marcha Patriótica.
d) Las personalidades democráticas que cumplan
con los criterios establecidos por el consejo patriótico nacional
Los sectores
sociales que participan en el Movimiento Marcha Patriótica son: Estudiantes,
Campesinos, Trabajadores, Indígenas, Afro – colombianos, Mujeres,
Organizaciones Barriales, Jóvenes, Artistas, Defensores de derechos humanos,
Organizaciones de Educación Popular,
Desplazados, Refugiados y exiliados, Ambientalistas, Periodistas, prensa
alternativa e independiente, militares y policías demócratas, trabajadoras
sexuales, medianos y pequeños empresarios, comerciantes, transportadores, ganaderos, Deportista, comunidades de la red,
comunidades religiosas, LGTBI, ambientalistas
y ecologistas.
A su interior el Comité Patriótico Nacional
contará con ocho comisiones de trabajo, cada una de las cuales habrá de nombrar
a un responsable que ejerza la Secretaría de la Comisión respectiva durante el
término que lo determine ese equipo de trabajo. Las siguientes son las
Comisiones de Trabajo, cada una con su secretario de comisión:
1) Comisión
Política. (Secretaría política).
2) Comisión de
Organización y control del Plan. (Secretaría de organización).
3) Comisión de
Finanzas. (Secretaría de finanzas).
4) Comisión de
Comunicaciones y propaganda. (Secretaría de comunicaciones y propaganda).
5) Comisión de
Trabajo Internacional. (Secretaría internacional).
6) Comisión de
Investigación y Educación. (Secretaría de investigaciones y educación).
7) Comisión de
Derechos Humanos. (Secretaría de derechos humanos).
8) Comisión
Cultura l. (secretaría de cultura).
Se propone
que el Comité Patriótico Nacional cuente con un departamento de investigación
que tendrá un director y, cuyos integrantes deberán ser expertos en asuntos de
interés para marcha patriótica y requieran del estudio por parte del Comité
Patriótico Nacional, a fin de profundizar en el conocimiento de los mismos para
hacer más efectivas sus orientaciones políticas
y aporten al desarrollo de los cabildos abiertos. Los integrantes del
departamento desarrollaran estudios e
investigaciones en las siguientes áreas
u otras que considere necesarias.
A. Solución Política y Paz con Justicia Social.
B. Relaciones
Internacionales.
C. Política
Agraria y Modelo de Desarrollo Rural.
D. Política de
Medio Ambiente.
E. Educación.
F. Salud.
G. Vivienda.
H. Servicios
públicos.
I.
Minería y Recursos Naturales.
J.
Modelo de Desarrollo Urbano.
K. Modelo de
Desarrollo Económico y Social.
L. Telecomunicaciones.
M. Régimen
Político y Estructura Administrativa del Estado.
N. Asuntos
humanitarios.
O. Pueblos
originarios y minorías étnicas.
P. Desplazados.
Junta Patriótica Nacional del Consejo Patriótico Nacional
(J P N).
Esta instancia se reunirá una vez al mes, será
de carácter ejecutivo y tendrá como funciones, entre otras, representar y
plasmar oficialmente la opinión política de la organización, velar por el
cumplimiento de las definiciones tanto del Consejo Patriótico Nacional (CPN),
como del Comité Patriótico Nacional (Copan) y tomar las decisiones nacionales
necesarias entre las reuniones del CPN y el Copan, teniendo siempre como límite
las definiciones de estas instancias, la Caracterización del Movimiento y su
Plataforma.
La J P N estará conformada por los
responsables de las ocho comisiones del Comité Patriótico Nacional y por él, o
los delegados que se definan por el Copan, los cuales no deben ser mas de tres
(estos delegados pueden estar conformados por personalidades democráticas,
delegados de organizaciones nacionales, delegados de sectores sociales o
delegados de las organizaciones nacionales).
Los ocho responsables de comisiones que
integran la J P N asumirán la vocería nacional del Movimiento Marcha Patriótica
atendiendo a las directrices del conjunto de la J P N. No obstante, nombrarán
dentro de sí a un Coordinador General de la J P N que podrá asumir la
interlocución en nombre de los demás cuando ello se requiera. Esta coordinación
puede tener una duración mensual, rotativa o prorrogable a criterio de los
integrantes de la J P N.
Marcha
Patriótica , mediante su Consejo Patriótico Nacional (CPN) deberá designar una
comisión encargada de la Reglamentación,
que elabore un cuerpo normativo básico que paute los criterios de
funcionamiento y formas de elección o designación de las direcciones,
comisiones de trabajo, secretarías, coordinaciones, delegados temáticos, y
demás componentes de la estructura orgánica asumida.
Independientemente del número de
representantes que tengan las personalidades en cualquiera de los niveles de
dirección, se generen mecanismos que permitan su constante participación en la
presentación de análisis, opiniones, sugerencias, recomendaciones, asesorías
para enrumbar de mejor manera la toma de decisiones ajustadas a los
lineamientos de la Caracterización y la Plataforma. Y que podríamos denominar
comités consultivos.